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央行每年8000億拓展碳減排支持工具、財政部公路綠色低碳發展試點……

行業動態 / 2026-01-20
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 #行業要聞 

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央行每年8000億拓展碳減排支持工具、財政部公路綠色低碳發展試點……


2025年全國碳市場累計成交額超570億元

截至2025年12月31日,全國碳排放權交易市場配額累計成交量8.65億噸,累計成交額576.63億元。

據統計,2025年,納入全國碳市場配額管理的重點排放單位共計3378家,其中發電、鋼鐵、水泥和鋁冶煉行業重點排放單位分別為2087家、232家、962家和97家。2025年全年配額成交量2.35億噸,同比增長約24%,成交額146.3億元,交易規模持續擴大。



央行每年8000億拓展碳減排支持工具

1月15日,央行公告,為推動經濟社會發展全面綠色轉型,進一步做好綠色金融大文章,中國人民銀行決定將節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型等具有直接碳減排效應的項目納入碳減排支持工具支持領域。碳減排支持工具按季操作,每次操作提供1年期再貸款資金,全年操作量不超過8000億元。中國人民銀行根據貨幣政策調控需要確定季度操作量,依據金融機構向支持領域發放的貸款情況以及再貸款需求,按照政策規定提供再貸款資金支持。

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https://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/2026011515253112924/index.html



兩部門關于推進能源氣象服務體系建設的指導意見

近日,中國氣象局國家能源局印發關于推進能源氣象服務體系建設的指導意見。意見提出,到2027年,覆蓋能源規劃選址及供應保障、資源監測預報、防災減災、氣候生態效應評估、電力市場交易等全場景和短臨至月季年尺度無縫隙的一體化能源氣象服務體系基本建立,自主可控的風能太陽能專業數值模式和能源電力氣象人工智能專業模型業務化運行。國省兩級建立有技術平臺、有服務產品、有業務流程、有服務對象的能源氣象服務業務。到2030年,能源氣象人工智能專業模型得到深入應用,水風光儲等氣象服務關鍵技術達到國際先進水平,高質效氣象服務助力實現“碳達峰”階段目標。

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http://yn.cma.gov.cn/zfxxgk/zwgk/zcwj/gfxwj/202601/P020260109625572654897.pdf



國家發改委下發政府投資基金投向評價辦法,支持投向新型儲能等領域

1月12日,國家發改委印發《政府投資基金投向評價管理辦法(試行)》,其中在政策指標說明和計算方法中明確:主要考察基金投向是否符合支持新質生產力發展。支持的投向領域包括:(一)培育新興產業、未來產業。新興產業主要包括新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、民用航空和船舶與海洋工程裝備等領域;未來產業主要包括元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、生物育種、未來顯示、未來網絡、新型儲能等領域。

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https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202601/t20260112_1403195.html



財政部公路綠色低碳發展試點,鼓勵優先建設超充、快充設施

1月6日,財政部印發《關于組織開展“政府采購支持公路綠色低碳發展”試點工作的通知》,其中附件《政府采購支持公路綠色低碳發展基本要求(試行)》明確提出,對全生命周期能源供應方案進行技術經濟比選,積極應用太陽能、風能、地熱能等清潔能源。公路基礎設施應就近、就地開發利用清潔能源,隧道、服務區、停車區等供配電系統因地制宜,優先采用光伏分布式發電,利用風能、地熱能等清潔能源。服務區充電車位數占小車停車位總數比例應不低于10%,鼓勵優先建設超充、快充設施并合理配備移動式應急充電設備。

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https://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202601/t20260104_3981293.htm



財政部自2026年4月1日起,取消光伏產品增值稅出口退稅

1月8日,財政部發布《關于調整光伏等產品出口退稅政策的公告》,確定自2026年4月1日起,取消光伏等產品增值稅出口退稅;自2026年4月1日起至2026年12月31日,將電池產品的增值稅出口退稅率由9%下調至6%;2027年1月1日起,取消電池產品增值稅出口退稅。

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https://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202601/t20260109_3981637.htm



五部門印發《工業綠色微電網建設與應用指南(2026—2030年)》

1月9日,5部門印發《工業綠色微電網建設與應用指南(2026—2030年)》。

其中提到,工業綠色微電網主要包括可再生能源發電、工業余能利用、清潔低碳氫制取與利用、新型儲能應用、電能變換與柔性互聯、數字化能碳管理等設施或系統。

工業綠色微電網要按照主配微電網協同發展有關要求開展規劃建設,建設模式根據建設主體、運營模式等情況,主要包括自籌自建型和第三方共建型。項目建設和運行過程中,由項目核準或備案機關負責項目建設和運行安全監管,項目涉網運行需滿足電力行業涉網安全管理要求,并接受電力監管機構監管。

應用場景包括鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬等企業或工業園區高載能應用場景,機械、輕工、紡織、汽車、電池制造等企業或工業園區靈活性應用場景,電解鋁、多晶硅、水電解制氫等企業或工業園區規?;烧{節應用場景,算力設施等企業高可靠應用場景。

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https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/nyjy/art/2026/art_4520f308998a43bbb6dd7dc9757d0246.html





 #地方政策 

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重慶:積極推進虛擬電廠、源網荷儲一體化、綠電直連等應用場景……


海南:到2030年可持續城市更新模式基本形成

近日,海南省住房和城鄉建設廳等11部門印發《海南省持續推進城市更新行動方案》,主要目標是: 到2030年,城市更新行動實施取得重要進展,城市更新工作機制、支持政策、技術方法和管理制度更加完善,可持續城市更新模式和政策法規基本形成,城市歷史文化遺產得到有效保護,打造具有地域特色、歷史底蘊和時代風貌的海南城市樣板。



浙江:省推動綠電直連發展有關事項:綠電直連項目設定年上下網電量上限

1月14日,浙江省發展和改革委員會、浙江省能源局發布關于推動綠電直連發展有關事項的通知。

其中提到,鼓勵建設模式創新,綠電直連項目原則上由負荷主體作為主責單位。鼓勵民營企業在內的各類經營主體(不含電網企業)投資綠電直連項目。項目電源可由負荷主體投資,也可由發電企業或雙方成立的合資公司投資,直連專線原則上應由負荷、電源主體投資。

并網型項目應按照“以荷定源”原則,科學確定新能源電源類型、裝機規模和儲能規模,支持“整體自發自用為主,余電上網為輔”模式。項目新能源年自發自用電量占總可用發電量的比例應不低于60%,占總用電量的比例應不低于30%,2030年起新增項目不低于35%。上網電量占總可用發電量的比例不超過20%。

綠電直連項目的新能源利用率目標單獨設置,不納入全省新能源利用率統計。鼓勵并網型綠電直連項目通過在項目內部配置儲能、挖掘負荷靈活調節潛力等方式,提升項目靈活性調節能力,減小系統調節壓力。

綠電直連項目按照電源負荷適配原則,設定年上下網電量上限,上網電量上限為總可用發電量的20%;下網電量上限為總可用發電量的234%,并逐年下降,2030年起新增項目不超過186%;電網企業每月電費結算時核算項目年累計上下網電量,如超過限值,則當年次月起至年底停止該項目向電網上送或從電網下載電量。

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https://fzggw.zj.gov.cn/col/col1229629046/art/2026/art_988f361ccfcf494686735bdf567c2565.html



重慶:積極推進虛擬電廠、源網荷儲一體化、綠電直連等應用場景

1月14日,重慶市發展和改革委員會發布關于征求《重慶市加快場景培育和開放推動新場景大規模應用實施方案(公開征求意見稿)》意見的公告。文件提出,清潔能源領域。推動川渝清潔能源合作,加快構建“氫走廊”“電走廊”等應用場景。推進交通基礎設施節能降碳改造提升,完善“軌道+公交+慢行”綠色出行場景,加快構建“零碳交通走廊”。強化煤電節能降碳、供熱和靈活性改造,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。構建“市—區(縣)—開發區”數字能源平臺體系,積極推進虛擬電廠、源網荷儲一體化、綠電直連等應用場景。

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https://fzggw.cq.gov.cn/igixmj/gkyjzj/202601/tOpinion_7318.html



重慶:開展超充基礎設施建設獎勵資金申報工作

1月12日,重慶市經信委發布關于開展超充基礎設施建設獎勵資金申報工作的通知(渝經信發〔2026〕1號)。獎勵對象為2025年度在市內建成投運且接入重慶市數字捷充平臺的超充基礎設施。各區縣(自治縣)人民政府,西部科學城重慶高新區、萬盛經開區開發區管委會(以下統稱各區縣政府),重慶高速集團負責申報各自轄區(管理范圍)內的超充基礎設施。國家縣域充換電設施補短板試點縣建設的超充基礎設施不納入獎勵范圍。項目申報起止時間為本通知印發之日至2026年2月28日。

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https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/qtwj/202601/t20260112_15305774.html



廣東:公布存量地面集中式光伏電站競配規則

1月9日,廣東省發改委、廣東省自然資源廳 廣東省生態環境廳、廣東省水利廳聯合印發《廣東省存量地面集中式光伏電站競爭性配置工作方案》。該方案對競爭性配置評分規則進行明確,分值滿分100分,由已支付資金比例得分與綜合效益評價得分構成。其中綜合效益評價得分滿分40分,由降低參與中長期市場電量比例和鼓勵配置儲能兩部分相加組成,若兩部分相加超過40分,按40分計。

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https://drc.gd.gov.cn/ywtz/content/post_4841474.html



四川:利用新增新能源按照源網荷儲一體化方式開展萬卡集群算電融合項目建設

1月13日,四川省發展和改革委員會發布關于印發《關于支持數字經濟高質量發展的若干政策措施》的通知(川發改數據〔2026〕4號)。文件提出,鼓勵算電融合發展,在符合國家相關政策要求的前提下,支持在甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市電力送出受限斷面內,利用新增新能源(含分布式)按照源網荷儲一體化方式,開展萬卡集群算電融合項目建設。

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https://fgw.sc.gov.cn//sfgw/qtwj/2026/1/13/737c5b423df6427b88a54dd9dddf0424.shtml





 #環球視野 

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2025成為有記錄以來第三熱年份……


中加聯合聲明:為清潔和傳統能源雙向投資和貿易提供支持

1月16日,中國和加拿大領導人會晤聯合聲明全文發布。能源方面,雙方同意支持清潔能源領域交流合作,在石油、天然氣等傳統能源資源開發方面加強合作。雙方決定啟動部長級能源對話,梳理關鍵領域,為清潔和傳統能源雙向投資和貿易提供支持。雙方致力于在現有合作基礎上,根據國際原子能機構相關文書等最高國際標準,對雙邊民用核能進行負責任管理,加強天然鈾貿易合作。



特朗普底特律喊話:歡迎中國車企來建廠

當地時間1月14日,美國密歇根州底特律車展正式開幕。據多家媒體報道,美國總統特朗普親臨現場,宣傳其政府在關稅、環保法規等方面的政策。

然而,此次車展的熱門話題并非特朗普本人,而是“中國廠商何時登陸美國”。此前在拉斯維加斯舉辦的CES展上,吉利、長城等多家中國車企亮相。

特朗普在底特律的講話中也提到了這一話題。他表示:“如果他們愿意進來建廠,雇用你們、雇用你們的朋友和鄰居,那很好,我非常歡迎。讓中國進來,讓日本進來。”



歐盟氣候監測機構:2025成為有記錄以來第三熱年份

歐盟氣候監測機構哥白尼氣候變化服務局14日在年度報告中說,2025年成為有記錄以來第三熱的年份。2023年至2025年三年期全球平均氣溫較工業化前水平高出1.5攝氏度以上,這是有記錄以來三年期平均氣溫首次突破1.5攝氏度閾值。

這份名為《2025年全球氣候要點》的報告指出,2025年全球平均氣溫為14.97攝氏度,較2023年僅低0.01攝氏度,較創紀錄的2024年低0.13攝氏度。報告說,目前長期全球變暖水平估計為比工業化前水平高約1.4攝氏度。





 #民生關注

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我國進出口連續9年保持增長,2025年首破45萬億元……


年內首次結構性“降息”落地

年內首次結構性“降息”落地。中國人民銀行日前發布消息,決定自2026年1月19日起,下調再貸款、再貼現利率0.25個百分點。這意味著,銀行從中國人民銀行“借錢”更便宜,有助于提高重點領域信貸投放的積極性,進一步助力經濟結構轉型優化。

下調后,3個月、6個月和1年期支農支小再貸款利率分別為0.95%、1.15%和1.25%,再貼現利率為1.5%,抵押補充貸款利率為1.75%,專項結構性貨幣政策工具利率為1.25%。



12306推出新服務

1月19日起,鐵路12306平臺(含網站、App等,下同)推出旅客誤購限時免費退票服務,旅客通過鐵路12306平臺購買乘車日期為2月2日及以后火車票時,如誤購車票在購票支付成功30分鐘內且在開車前4小時以上,購票人可線上自助辦理退票,不收取退票費,將進一步提升旅客購票體驗。



央行發布多項金融政策

中國人民銀行發布多項金融政策,支持實體經濟高質量發展。

根據當前經濟金融形勢需要,人民銀行將先行推出兩方面政策措施:一方面是下調各類結構性貨幣政策工具利率,提高銀行重點領域信貸投放的積極性。另一方面是完善結構性工具并加大支持力度,進一步助力經濟結構轉型優化。

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https://www.gov.cn/zhengce/202601/content_7054849.htm



我國進出口連續9年保持增長,2025年首破45萬億元

過去一年,面對復雜多變的國際環境,我國進出口仍然實現較快增長。

海關總署1月14日發布數據顯示,2025年,我國貨物貿易進出口總值45.47萬億元,同比增長3.8%,自2017年起連續9年保持增長。

其中,出口頂住逆風逆流,規模達到26.99萬億元,同比增長6.1%;進口18.48萬億元,規模創歷史新高,同比增長0.5%,將連續17年成為全球第二大進口市場。

2025年是“十四五”收官之年,回顧“十四五”時期我國外貿發展,累計進出口規模突破200萬億元,比“十三五”時期增長四成,年均增長7.1%。


來源 | 國家工信部/財政部、能源局、國家/地方發改委

新華社、國家氣象局、第一財經


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